Legea RCA a fost promulgată

Președintele Klaus Iohannis a promulgat, miercuri, Legea RCA adoptată de Camera Deputaților – for decizional – în data de 16 mai, cu 226 de voturi “pentru”, 5 împotrivă și 4 abțineri.

Actul normativ va intra în vigoare la 1 iulie, după 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial.

În urmă cu două zile, patronatele din transporturile rutiere – UNTRR, FORT, APTE 2002, COTAR, APULUM și ARTRI solicitã președintelui Klaus Iohannis să promulge “în cel mai scurt” timp noua lege a RCA.

“Noua lege RCA creeazã premisele stabilitãții unei piețe pentru un produs obligatoriu cu important rol social și introduce noțiuni elementare corect fundamentate pentru buna funcționare a pieței, precum tariful de referințã, decontarea directã sau limitarea cheltuielilor administrative. Noua lege RCA ar trebui sã conducã la evitarea pe viitor a situațiilor care au provocat explozia tarifelor RCA, fapt care a determinat plafonarea acestora pe ultimele șase luni. Patronatele din transporturile rutiere – UNTRR, FORT, APTE 2002, COTAR, APULUM, ARTRI considerã cã Președinția României a observat toate disfuncționalitãțile pieței RCA din ultimii ani și va lua decizia corectã de a promulga în cel mai scurt timp noua lege RCA în forma adoptatã de cãtre Parlament”, precizau patronatele, într-un comunicat comun.

În schimb, Asociaţia Societăţilor de Service Auto Independente (ASSAI) i-a cerut președintelui Klaus Iohannis, la o săptămână de la adoptarea legii să o retrimită la Parlament pentru corectarea a două articole “care vor crea mari dificultăți în obținerea despăgubirilor” de către peste 270.000 de păgubiți anual. ASSAI a arătat că, pe de o parte, termenul de plată a despăgubirii a fost majorat de 4 ori, iar pe de alta, plata în baza prețurilor de referință a fost stabilită în condițiile în care “în România nu există un sistem de preturi referință pentru bunuri și servicii”.

Aceasta “ar conduce în mod inevitabil la următoarea aberație”, potrivit preşedintelui ASSAI, Cristian Muntean: “Un operator economic (societate de asigurări) va stabili costurile altor operatori economici atunci când cei peste 270.000 de păgubiți RCA din fiecare an, nevinovati de producerea unui accident, ar trebui despăgubiți. Firmele de asigurare își stabilesc singure costurile de primă RCA în relația cu 6.000.000 de asigurați captivi (indiferent de tariful de referință calculat de către ASF), singuri își instrumentează și calculează costurile de despăgubire și ajung, în final, ajung să plătească atât cât consideră ei, fără să țină cont de realitățile pieței, intervenind în mod indirect într-o economie de piață liberă, stabilind costurile de despăgubire “corecte” pentru ei”.

Muntean a insistat că cele două articole din lege care trebuie corectate, deoarece îi afectează pe păgubiții RCA, conțin prevederi care intră în contradicție cu articole din Constituție și alte legi importante.

ASF a stabilit tarifele de referinţă

Însă a doua zi după adoptarea Legii RCA, Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) a anunţat tarifele de referinţă pentru poliţele RCA, conform prevederilor OUG nr. 54/2016 şi a normei privind metodologia de calcul a acestora.

“În acest fel se stabileşte un reper pentru tarifele de primă aferente poliţelor RCA. Acest tarif poate fi utilizat atât de către consumatori, care vor avea astfel la îndemână un instrument de comparaţie pentru ofertele societăţilor de asigurare, cât şi de către asigurătorii care doresc să intre pe piaţa RCA sau de către alte părți interesate. Tarifele de referinţă au un caracter orientativ şi sunt calculate pe baza datelor cu privire la poliţe (perioada 2012-2016) şi la daune (perioada 2010-2016), furnizate de asigurătorii autorizaţi să practice RCA la data 31.12.2016”, precizează ASF.

7.314 lei pentru camioane de peste 16 tone

Tarifele de referinţă sunt structurate în funcţie de: categoriile de vehicule (autoturisme, autovehicule transport marfă, autovehicule transport persoane etc.), de tipul asiguratului (persoană juridică/persoană fizică) și de caracteristicile tehnice (capacitatea cilindrică sau puterea, masa maximă autorizată, numărul de locuri) în funcție de categoria vehiculului.

Astfel, pentru autovehiculele destinate transportului de marfă (persoane juridice) cu masa de peste 16 tone, tariful de referinţă pentru o poliță RCA încheiată pe un an de zile este 7.314 lei, mai mic cu 3% faţă de cel de primă maxim stabilit pentru această categorie (7.534 lei).

Pentru autovehiculele destinate transportului de persoane deţinute atât de persoane fizice, cât şi juridice, cu o capacitate mai mare de 40 de locuri, tariful de referinţă are valoarea de 5.616 lei, cu 15% mai puţin decât tariful de primă maxim care se aplica acestei categorii (6.600 lei).

Tariful de referinţă pentru o poliţă RCA încheiată pe un an de zile de persoanele cu vârsta între 31 şi 40 de ani, ce deţin un autoturism cu capacitatea cilindrică cuprinsă între 1.201 şi 1.400 cmc, este 506 lei, cu 17% sub tariful de primă maxim, stabilit pentru această categorie, de 610 lei.

Pentru persoane juridice ce deţin un autoturism cu capacitate cilindrică între 1.401 şi 1.600 cmc, tariful de referinţă este 957 de lei, faţă de un tarif de primă maxim de 992 lei (-4%).

“Datele statistice utilizate în calculul tarifului de primă de referință nu arată deviații semnificative în daunalitate, la nivel de piață, comparativ cu datele statistice din anii anteriori; prin urmare nu există premise de creștere a tarifelor pentru poliţele RCA”, asigură ASF.

Ce prevede legea

Legea RCA prevede că asigurații vor avea posibilitatea să contracteze poliţe RCA pe o perioadă de la o lună până la 12 luni – iar cu anumite excepţii chiar şi pentru o perioadă mai mică de o lună -, să o suspende pe perioada imobilizării vehiculului şi să fie despăgubiţi indiferent de service-ul la care optează.

Proprietarii de mașini pot obține despăgubiri dacă își repară automobilul accidentat în orice service, în afara sistemelor de referință propuse inițial de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF). “Poliţele nu vor avea cum să crească din cauza costurilor cu reparaţiile, pentru că acestea reprezintă doar o mică parte din costul total al daunelor”, a explicat preşedintele Asociaţiei Societăţilor de Service Auto Independente (ASSAI), Cristian Muntean.

Legea mai prevede că utilizarea pieselor contrafăcute în efectuarea de reparaţii auto este considerată infracţiune.

Personalul care efectuează constatarea daunelor este avizat de ASF. Un asigurat cu risc ridicat se poate adresa Biroului Asiguratorilor Auto din România (BAAR) pentru formularea unei oferte de asigurare, calcularea acesteia urmând să pornească de la tariful de referință.

Persoana prejudiciată are dreptul să înainteze o cerere de despăgubire către asiguratorul RCA sau către propriul asigurator RCA în cazul decontării directe, în cazul producerii unui risc acoperit prin asigurarea RCA sau către BAAR, în cazul producerii unui risc acoperit de acesta.

Legea introduce sistemul decontării directe între asiguratorii RCA. Decontarea directă este aplicabilă la îndeplinirea condițiilor referitoare la faptul că accidentele auto se produc pe teritoriul României, vehiculele implicate sunt înmatriculate în România, prejudiciile sunt exclusiv asupra vehiculelor și ambele vehicule implicate au asigurare RCA valabilă.

Asigurătorii RCA și intermediarii de asigurări RCA sunt obligați să informeze cu 30 de zile înainte asigurații cu privire la încetarea contractului RCA și la posibilitatea de reînnoire a acestuia. Legea va intra în vigoare la 30 de zile de la promulgare.

Legea RCA mai prevede că tariful de referinţă se calculează semestrial de către o societate cu expertiză recunoscută în domeniu, contractată de către ASF, după o formulă prevăzută la art. 2, pct. 24, şi se publică de către ASF. Cheltuielile administrative şi de vânzare ale poliţei de asigurare, incluse în tariful de primă, nu pot depăşi cumulat 25% din tariful rezultat. Pentru determinarea sumei reprezentând prima de asigurare, asigurătorul RCA poate lua în calcul istoricul daunelor plătite, în ultimii 5 ani, pentru accidente produse prin intermediul vehiculului asigurat, precum şi utilizarea unor tehnologii de tip telematics. Asiguratorul are obligația să informeze asigurații cu privire la modul de calcul al primei de asigurare.