Legea Insolvenței a suferit o serie de modificări odată cu intrarea în vigoare, la 1 februarie, a noilor coduri Penal și de Procedură Penală: s-a lărgit sfera infracțiunilor contra patrimoniului și s-au adăugat infracțiuni noi – de corupție și evaziune fiscală -, atrage atenţia, într-un comunicat, Casa de Insolvență Transilvania (CITR). „Intrarea în vigoare a noilor coduri Penal și de Procedură Penală va avea un impact major asupra sistemului juridic ca întreg, influențând pe alocuri și domeniul insolvenței, chiar dacă nu într-o măsură atât de mare. Practic, vor fi amendate câteva dintre articolele Legii 85/2006, în special art. 36 și art. 53”, precizează Vasile Godâncă-Herlea, asociat coordonator al CITR.
Astfel, Art. 36 din Legea 85/2006 prevedea că, în momentul deschiderii procedurii de insolvență, vor fi suspendate „toate acțiunile judiciare, extrajudiciare sau măsurile de executare silită” formulate împotriva societății debitoare.
Prin noile modificări vor face excepție de la această suspendare cazurile de judecare a acțiunilor civile în cadrul proceselor penale.
A doua modificare vizează Art. 53 din Legea 85/2006, care prevedea înainte de modificare că toate bunurile înstrăinate de către administratorul judiciar/lichidator în cadrul procedurii insolvenței sunt dobândite libere de sarcini de orice fel, cum sunt ipotecile, garanțiile mobiliare de orice fel, inclusiv de măsurile asigurătorii instituite în cursul procesului penal. Prevederea era extrem de utilă, facilitând valorificările de active în cadrul procedurii.
Modificarea vizează parțial textul, arătând că bunurile se dobândesc libere de sarcini, însă se exceptează măsurile asigurătorii sau cele preventive luate în cursul procesului penal. Efectul este că acela care cumpără un bun pe care este pus un sechestru penal ar trebui să preia bunul cu acel sechestru, sau că administratorul judiciar să obțină ridicarea lui de către organele penale. Având în vedere că ambele variante sunt puțin probabile, această modificare va însemna practic o blocare a vânzărilor cu efecte nefaste asupra procedurii de insolvență.
Specialiștii CITR apreciază că, prin blocarea la vânzare a acestor bunuri, nu se asigură o recuperare efectivă a prejudiciului de către victimă, pentru că aceasta va avea același tratament la distribuiri, indiferent dacă există sau nu un sechestru. Prevederea devine astfel „inutilă din punctul de vedere al procesului penal, în schimb fiind de natură a îngreuna procedura insolvenței”.
„Calitatea acestor două modificări este îndoielnică, în sensul în care ele nu rezonează deloc cu mecanismele procedurii de insolvență. Deși intenția este cu siguranță una bună – de a proteja posibilitatea de recuperare a prejudiciului părții civile într-un proces penal – în realitate, efectul lor va fi unul de îngreunare a procedurilor de insolvență”, subliniază Vasile Godâncă-Herlea.
O altă modificare este lista infracțiunilor săvârșite de organele de conducere, care anulează dreptul debitoarei de a mai propune un plan de reorganizare.
De asemenea, noul Cod Penal abrogă o serie de infracțiuni din Legea insolvenței, urmând ca ele să fie reglementate în cadrul Codului.
Este vorba în special de bancruta simplă (art. 240, noul Cod Penal), bancruta frauduloasă (art. 241, noul Cod Penal) și gestiune frauduloasă (art.242, alin. 2, noul Cod Penal).
Dacă până acum erau menționate doar câteva dintre infracțiunile contra patrimoniului (precum gestiune fruduloasă, abuz de încredere), acum se lărgește sfera acestora, incluzând toate infracțiunile contra patrimoniului.
Totodată, nu mai este luată în considerare infracțiunea de mărturie mincinoasă sau infracțiunile din Legea concurenței.
În schimb sunt adăugate alte infracțiuni noi: infracțiuni de corupție, evaziune fiscală, infracțiuni prevăzute de Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea și sancționarea spălării banilor.
Casa de Insolvență Transilvania (CITR) a gestionat procedura insolvenței a peste 750 de societăți comerciale. Expertiza acoperă agricultură, transporturi, industrie farmaceutică, alimentară, a lemnului, a încălțămintei, producția de ceramică, panificație, activități comerciale, extracția și prelucrarea produselor petroliere, prelucrarea minereurilor neferoase, real estate. CITR este societatea corespondentă a societății civile de avocați NNDKP. (M.S.)
